這個大難題中國幫印度解決了!

時間:2017-04-30

在印度首都新德里,市民在取款機前排隊取現 畢曉洋攝/本刊


經過五年建設,世界第二人口大國印度目前建成了通過12位身份編號與個人的虹膜、人臉、指紋信息相結合的“生物身份識別系統”。這一工程的實施,讓印度從一個沒有統一國民身份證的國家,躍升為全球最先進的虹膜識別國家,為印度社會管理、反恐、非法難民涌入、金融支付、社會誠信體系建設等方面工作提供了有力技術保障。

在印度政府生物身份識別系統的五年建設期間,中國公司長期參與該項目頂層設計并提供核心技術,為印度虹膜國家項目工程建設提供了強有力技術支撐。


文 |《瞭望》新聞周刊駐新德里記者李明

本文摘編自“瞭望客戶端”


1

印度長期缺乏統一的身份識別系統




印度是世界排名第二的人口大國,2016年總人口達到12億。但自1947年獨立以來,印度缺乏統一的國民身份證制度。官方提供的身份證明文件至少有20多種。包括護照、投票卡、駕照、學校教職員證、學生證、信用卡或公司識別證等都可作為個人身份證明使用,但又沒有任何一種身份證明得到普遍認可。
  
這種混亂狀況致使政府無法精確掌控人口信息,并帶來三個嚴重后果:

一是身份混亂使印度長期以來執行的大規模社會福利項目無法讓那些真正需要的人受益。窮人無法得到政府援助,無法開設銀行賬戶,無法考取駕照,無法申請貸款等等。身份的混亂,給許多貪腐人員創造了極大的便利條件,使他們可以憑空捏造窮人身份,以獲得政府補助并產生大量的黑金。
  
二是由于遷入地政府無法辨別新公民身份證明文件的真偽,導致社會福利和保險無法隨公民遷移而轉移。印度有約2億流動人口,這些人因為缺少身份證明無法維護自身權益。
  
三是難以防止非法移民和防范恐怖主義威脅。每年有大批恐怖嫌疑分子通過印巴邊界穿梭于兩國之間。由于歷史原因,兩國在語音上有著極高的相似度。邊境安檢人員無法通過語言和身份證件對入境人員進行身份核實。2016年發生在旁遮普邦的空軍基地遇襲事件,就是因為當時的安檢人員無法檢查暴恐分子的身份而釀成慘劇。


2

生物識別系統在印度快速發展




目前全球流行的生物識別技術主要包括指紋識別、聲音識別和虹膜識別。相對于指紋識別和聲音識別出錯率高和不易識別等局限性,虹膜識別具有唯一性和可靠性。虹膜是位于黑色瞳孔和白色鞏膜之間的圓環狀部分,其包含有很多相互交錯的斑點、細絲、冠狀、條紋、隱窩等細節特征。而且虹膜在胎兒發育階段形成后,在整個生命歷程中都將保持不變。這些特征決定了虹膜特征的唯一性,同時也決定了身份識別的唯一性。因此,可以將眼睛的虹膜特征作為每個人的身份識別對象。
  
2010年9月,世界上最龐大的生物身份識別系統(又稱AADHAAR計劃)宣告啟動。該項目由印度身份證管理局執行,目前已完成了對印度全國12億人口的生物識別數據的采集。
  
這個項目為印度每個居民提供了一個獨一無二的12位身份證明編號。由于該身份證明編號與本人的虹膜信息以及手機號、銀行賬戶綁定,印度公民可在網上進入數據庫進行身份識別和手機實時驗證,很方便地享受數字化的醫療、社保、培訓、就業、移動業務辦理以及網上支付等服務。
  
通過身份證明編號與本人的虹膜、人臉、指紋信息相結合,政府能夠通過該數據庫實現很多社會應用和政府管理職能。同時,也為印度社會的其他領域創造了許多便利條件。
  
其一,便于政府的基礎社會福利服務。為居民提供身份認證服務,包括身份信息的注冊、更新和識別,讓居民能夠加入到社會的各項基礎公益服務中,獲得平等的社會權益。而這之前,印度很多無證窮人都無法享受銀行、電信和社保等服務。
  
其二,有助于保護個人隱私和確保居民應有的權益不受損害。在進行身份認證時,居民只需要輸入自己的身份號碼并進行一次虹膜識別的驗證,并不需要提供任何其他的私人信息。
  
其三,提高政府機構管理水平。對于政府重點區域的門禁管理,身份認證和虹膜門禁終端結合,可以實現非常嚴格的人員進出管理。以往采用人工登記進出的地方,現在僅使用一臺虹膜門禁即可以解決問題,且可以完美解決靠人工無法辨認身份的難題。
  
其四,金融交易領域??梢詾榫用裉峁o卡無密的便捷支付。印度可能成為第二個不用帶錢包出門的國家。當前,在印度貨幣新政的干預下,印度的銀行卡持有人數大幅上升。金融領域的安全有助于更多人從現金交易轉移到網絡交易中。
  
其五,通訊互聯網領域。在電話和互聯網日益發達的情況下,遠程欺詐行為時有發生。使用虹膜識別技術可以對遠端用戶進行虹膜身份認證,遠程實施欺詐行為將不能夠再冒用別人身份,這基本上堵住了遠程詐騙的漏洞。
  
其六,生物身份認證應用于公共安全?;诤缒ど镒R別的特點,將虹膜生物識別技術應用于偵查辦案,可快速實現對犯罪人員的身份甄別,提升警察的辦案效率。針對頻繁的網絡金融詐騙,由于虹膜獨特的生物特性,確保了身份信息的唯一性、不可改變性。通過偵查資金流向定位犯罪嫌疑人,從技術層面遏制了金融詐騙犯罪。
  
最后,簽證、出入境管理。在印度,利用假證件、冒名頂替的偷渡出境和非法入境者不斷增加。為有效打擊非法行為并加強國家的安全防范,印度的虹膜認證作為安全性最高的一種生物識別方式,具有不可仿造等特性,為海關、安全、移民等業務信息提供有力的技術保障,有效減少了犯罪。另一方面也可使通關、登機等手續更加便捷。


3

中企參與虹膜工程功不可沒




中國企業北京釋碼大華在2010年印度虹膜國家項目工程開始之初,就非常關注該項目并參與深入其中。釋碼大華公司先后為印度國家團隊提供了核心虹膜識別算法、接口標準、移動終端采集模塊、活體檢測模塊、美瞳檢測模塊、虹膜采集預處理模塊、平臺接入模塊、金融應用模塊等核心技術和整體解決方案。
  

2015年,北京釋碼大華通過了印度政府組織的膜識別設備測試。中國企業以99.96%的正確識別率排在參與認證的7家虹膜識別核心技術企業之首,排名全球第一。在完成場地測試以后,釋碼大華成為目前取得STQC(印度標準化檢測與質量認證)認證的兩個企業之一(另一家為韓國三星公司)。
  
在取得認證以后,釋碼大華聯合印度認證公司一起為印度居民提供各種基于身份認證的應用解決方案。包括銀行轉賬認證、消費支付認證、居民貸款身份認證、授信認證、社保人員認證、安全場合人員認證、政府公務員身份認證、工資發放、醫療保險、低保發放、互聯網金融服務等等。
  
基于虹膜技術在印度發展的全面性和普及性,以及對虹膜識別系統的應用,印度政府掌握了較為先進的技術和理念。同時,通過大量的實驗數據,印度已經形成一個比較完善的虹膜識別體系。目前,印度政府有意把其虹膜識別系統推介給其他國家,通過此系統在賺取外匯的同時樹立起虹膜識別系統的量化標準,以求日后在國際社會的虹膜規則制定中獲得重要席位。
  
印度英特爾公司總裁妮露緹瑞稱,中國的虹膜技術在世界虹膜識別領域有較大的技術優勢,而且中國已經把虹膜采集設備的成本降到20~30美元(130~200元人民幣),這對印度來講至關重要。當前印度處于經濟高速發展階段,經濟基礎相對薄弱,中國虹膜技術的進入有助于印度的“數字化印度”建設。
  
印度渣打銀行負責人拉維(ravi)表示,通過虹膜技術有助于銀行更好地增強自身安全系統建設。當前印度的各類有效證件不能實現統一,有人通過不同的證件在同一家銀行申請多個賬戶。在莫迪政府貨幣新政時期他們已經發現相關問題,但苦于無法核對大量的信息,因此無法消除此類現象。通過虹膜識別技術,銀行可以有效辨別開戶人員信息,避免一人多戶現象發生。
  
北京釋碼大華負責人王曉鵬博士表示,現在印度推廣的虹膜識別的核心技術均來自他們的公司。印度政府現已采集了12億人口的虹膜,通過對每個人虹膜的識別可以有效讀取其信息,保證每個個體信息的唯一性和準確性。同時,公司開發的虹膜采集系統在世界虹膜領域也具有較大的技術優勢和成本優勢。相對于韓國三星采集系統,中國虹膜采集模塊在準確性方面要高3個百分點,同時成本低約三分之一,這也是印度政府采用中國公司技術的一個重要原因。
  
印度公民Jay向記者展示了通過虹膜識別與他相關聯的信息,其中包括了姓名、性別、年齡、電話、郵箱、家庭住址等基本信息。Jay表示,現在去銀行申請銀行卡不用再帶著大量的身份證明文件了,只需輸入政府提供的身份信息碼的后四位,同時驗證本人的虹膜,銀行就能讀取關于他的相關信息。
  
印度虹膜體系的建立,離不開包括中國、美國等外國技術企業的核心技術支持。在這一過程中,中國技術企業能夠參與到印度的國家項目中,除了技術層面的優勢,還有許多商務層面的合作。當前,在國家經濟轉型時期,讓有著技術優勢的中國企業逐步走向國際市場,不僅有利于改善世界對中國的認知,也有助于中國技術產業的內部蛻變,加速中國產業的轉型升級。


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